Ngày 09/12/2022, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Công văn số 13113 /UBND-DL về việc tăng cường hiệu quả quản lý, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số sử dụng ngân sách nhà nước nhằm tăng cường hiệu quả công tác ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), chuyển đổi số sử dụng ngân sách nhà nước, góp phần hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ theo Chương trình hành động số 120/CTr-UBND ngày 23/3/2022 của UBND tỉnh, trên tinh thần sử dụng tiết kiệm, hiệu quả ngân sách nhà nước chi cho CNTT, chuyển đổi số và tránh sai phạm.
Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế căn cứ các văn bản pháp luật về lĩnh vực CNTT, chuyển đổi số; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình hành động số 120/CTr-UBND để xây dựng các chương trình, kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; bảo đảm việc đầu tư và sử dụng các nguồn kinh phí từ ngân sách Nhà nước được sử dụng đúng nội dung, đúng tính chất nguồn kinh phí, đúng mục tiêu, tiết kiệm, hiệu quả. Quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước cho công nghệ thông tin và triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số cần thực hiện theo quy trình, thủ tục, pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư, ngân sách nhà nước, đấu thầu. Trong đó, các cơ quan, đơn vị cần lưu ý một số nội dung sau:
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đề cao vai trò dẫn dắt chuyển đổi số của người đứng đầu; xác định chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm, chính trị quan trọng để thường xuyên đôn đốc việc thực hiện. Công tác đầu tư, mua sắm trong các kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số cần theo nguyên tắc: Có người làm, có người giám sát độc lập, thực hiện việc kiểm tra, giám sát kịp thời ngay từ khâu lập kế hoạch, phê duyệt chủ trương, lập dự toán đến các khâu thực hiện đầu tư, mua sắm và đến khâu quyết toán.
Dự toán phải được tính đúng, tính đủ, đúng quy định, định mức và đơn giá của nhà nước, phù hợp với thị trường, tham khảo giá và công bố giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; tuân thủ các quy trình lựa chọn nhà thầu đảm bảo cạnh tranh, minh bạch; sản phẩm, dịch vụ được lựa chọn có chất lượng tốt nhất với giá cả phù hợp nhất.
Thực hiện các nhiệm vụ, dự án cần tăng cường dùng chung cơ sở hạ tầng thông tin, đồng bộ, chia sẻ, kết nối liên thông dữ liệu với các cơ quan liên quan, đạt được các mục tiêu đã đề ra; Các cơ quan, đơn vị bám sát nội dung các nhiệm vụ của tỉnh kết hợp rà soát các nội dung, nhiệm vụ thuộc Chương trình, Kế hoạch, Đề án ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số của Bộ ngành chủ quản để tránh đầu tư dàn trải, trùng lặp, chồng chéo. Hệ thống công nghệ thông tin phải bảo đảm các yêu cầu an toàn thông tin theo cấp độ, phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn, tiêu chí kỹ thuật đã được cơ quan có thẩm quyền ban hành.
Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, thẩm định các nhiệm vụ, chương trình, dự án công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong đó phát huy vai trò, trách nhiệm của tổ chức thẩm định các nhiệm vụ, dự án ứng dụng CNTT, tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở hoặc thiết kế chi tiết của dự án là Sở Thông tin và Truyền thông; tổ chức thẩm định có thành viên là các lãnh đạo, chuyên viên có chuyên môn của các cơ quan, đơn vị liên quan. Xác định rõ giải pháp kỹ thuật, công nghệ đáp ứng được nhu cầu, phù hợp với quy mô, tính chất, đảm bảo sản phẩm, dịch vụ được lựa chọn là các sản phẩm, dịch vụ tốt ở thời điểm lựa chọn theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông. Thường xuyên cập nhật, giới thiệu trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện tử huyện, xã mô hình, cách làm hay, hiệu quả; các thiết kế điển hình, thông dụng để cơ quan, đơn vị quan tâm trao đổi, học hỏi, tham khảo áp dụng.
Xác định rõ hiệu quả đầu tư, hiệu quả đầu tư cần đo lường, định lượng được: Tùy theo quy mô và tính chất của dự án, có thể sử dụng phương pháp so sánh, đối chiếu (giữa kết quả/số liệu thực tế thu thập tại thời điểm đánh giá và mục tiêu/kế hoạch đặt ra; hoặc giữa các thông số của dự án tại thời điểm đánh giá với các chỉ số tiêu chuẩn; hoặc kết hợp) hoặc phân tích chi phí - lợi ích, xác định được khả năng tiết kiệm được nhờ đầu tư trước khi quyết định đầu tư. Xác định rõ hiệu quả lựa chọn giữa các phương án đầu tư và hình thức thuê dịch vụ CNTT, chuyển đổi số để có giải pháp lựa chọn phù hợp, hiệu quả. Xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi nhũng nhiễu, vi phạm, cản trở việc quản lý, thực hiện, sử dụng có hiệu quả ngân sách nhà nước cho công nghệ thông tin và chuyển đổi số.
Ngoài ra, Sở Thông tin và Truyền thông phát huy vai trò, trách nhiệm là cơ quan thường trực Ban chỉ đạo chuyển đổi số tỉnh và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trong việc kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc tuân thủ quy định của pháp luật trong đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng ngân sách nhà nước. Chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện; báo cáo UBND tỉnh theo quy định.